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在#MeToo时代改革国会

A Franken,John Conyers,Blake Farenthold,Trent Franks和Ruben Kihuen才刚刚起步。

“Me Too”运动已经进入国会山的顶端,立法者正在争先恐后。

与其他国家时刻不同,这一时刻迫使国会努力应对其长期的性骚扰历史及其自私文化,这种文化几十年来一直使骚扰者不受监督。

这就是过去一个月发生的事情。 女性众议院成员作证说,他们知道至少有三名坐在立法者身上犯有性行为不端,八名女性指控参议员弗兰肯(D-Minn。)骚扰,六名被告人,密歇根州共和党人,D-Mich。,性犯罪,前竞选工作人员指责D-Nev的众议员,为她做爱的代表,众议员弗朗克斯,R-亚利桑那州,在他们讨论了与两名女性工作人员代理孩子的问题以及一名起诉女性的问题后辞职在新的细节显示德克萨斯州共和党人通过合规办公室秘密使用84,000美元的纳税人资金解决诉讼后,性别骚扰的代表Farenthold正在发声。 , 和已经辞职。

正在采取措施拆除保护有性骚扰或殴打国会雇员的立法者的制度。 女立法者处于战场前沿。 然而,目前尚不清楚全国工作场所加速文化转变是否会影响国会大厦的真正变化。 国会擅长风化风暴,而不是非常勤勉地调节自己。

“变革将不得不被迫,”众议员安娜·艾舒告诉华盛顿审查员 “会有人反击,不希望标准达到应有的水平。”

众议院一致投票决定在每届国会开始时为所有立法者和工作人员提供性骚扰培训。 参议院于11月9日批准了类似措施,但自1993年以来一直在国会任职的Eshoo并未留下深刻印象。

“对培训进行了表决。 你认为他们希望人们记录在案。 好吧,这很容易。 但是改造系统是另一回事,“她说。

问责制和透明度

尽管双方都要求通过改革该制度的立法,或至少公开定居纪录,众议院议长保罗瑞安并未赞同通过具体立法。

相反,他承诺“对整个局势进行全面审查。”这是从众议院管理委员会12月7日的听证会开始的。

该小组审查了“国会责任法案的必要改革”,该法案规定了立法部门如何处理国会大厦校园内所有雇员的骚扰索赔和其他工作场所歧视问题。 1995年的法案包括隐私和不披露条款,这些条款隐瞒了立法部门的工作场所歧视和骚扰支付。

许多立法者要求透明度并终止使用联邦资金支付索赔的政策。 瑞安说,立法者正在研究法律和监督它的机构,即合规办公室。

“所以,我们正在等待,”瑞安说。 “我们正在等待委员会审查整个过程,看看这个定居点问题需要如何解决,改革,未来。 我们不想做出一次性的决定。 我们希望对整个情况进行全面审查。“

DN.Y.的参议员Kirsten Gillibrand和D-Calif的众议员Jackie Speier上个月公布了一项法案,该法案将改变报告骚扰的方式,使投诉变得更容易,更快捷。 (美联社照片)

双方的立法者都提出了新措施,这些措施将对立法部门处理骚扰和其他工作场所歧视索赔的方式作出重大改变。

在审查国会问责法案的听证会后,众议院行政委员会主席Gregg Harper,R-Miss。告诉华盛顿审查员,他计划在1月下旬通过专家组立法,改革1995年的法律。 哈珀的法案将使立法者和工作人员对未来的索赔陷入困境,但不会暴露过去的解决方案。

由佛罗里达州众议员Ron DeSantis撰写的另一项共和党法案专门针对定居点。 它将“开封结算记录,禁止使用税款来支付对会员和工作人员的骚扰索赔,禁止会员使用其办公室预算来伪装结算付款,并要求已支付定居点的会员和工作人员偿还纳税人由于他们的不当行为。“

联邦政府已经支付了大约1700万美元来解决过去二十年针对工作场所违规(包括性骚扰)的立法部门提出的索赔要求。 联邦政府的合规办公室没有透露专门针对众议院或参议院立法者和工作人员的性骚扰索赔花费了多少。

“公众不知道哪些成员因涉嫌不当行为而涉及纳税人资助的定居点,”DeSantis说。

D. Calif的众议员Jackie Speier和DN.Y.的参议员Kirsten Gillibrand在上个月公布了一项法案,该法案将改变报道骚扰的方式,使投诉变得更容易,更快捷。 这将需要众议院透露支付骚扰索赔的立法机关。

“我的法案不仅仅是关于支付,而是关于改革系统,这也是绝对必要的,”斯皮尔告诉华盛顿审查员 “我们有一个保护骚扰者的系统,我们将改变这种情况,因此受害者不必经历这种强制性调解,也不必有冷静期。”

受害者目前必须同意长达三个月的调解,才能对犯罪者提起诉讼。 斯皮尔说:“他们应该有权由律师代理,为什么我们要支付纳税人资金来代表骚扰者。”

在好莱坞电影大亨哈维温斯坦作为性捕食者曝光的#MeToo性骚扰运动之后,Speier和Gillibrand将他们的议案命名为“会员和员工培训与监督国会法案”,或者是ME TOO国会。

他们的法案还将合规办公室重新命名为国会工作场所权利办公室,并使其更多地成为监督机构。 随着指控的进入,国会终于开始关注自己的不端行为,很明显,对受害者的关注或帮助很​​少。 员工有时并不知道有合规办公室或者他们可以寻求追索的地方。

“很多人甚至不知道这个地方存在,有一个地方可去,有一个地方可以报告,”俄亥俄州众议员蒂姆瑞安告诉华盛顿考官

当被问及文化中哪些似乎是一个转折点时,女性和男性立法者的反应有明显差异,这正在改变国家对工作场所性骚扰和攻击的看法。 女人们感到疲倦和沮丧,他们的声音充满了紧迫感。 他们担心变化太慢或不会持久,特别是在像国会这样的机构中。 男性立法者也希望改变,但是说淹没国会大厦的骚扰的愤怒潮流已经引起了成员们的恐惧,这可能更多地是对变革的激励。 换句话说,它可能比真正的改变更具反身性和防御性。

“已经出台的指控有助于加快这一变化,”参议员Tim Scott,RS.C。

“政治家们对他们自己和他们的事业非常感兴趣,我认为他们中的大多数人都认为,如果像这样的事情是他们不会这样做的事情。 很遗憾地说,这就是为什么他们会这样做而不是不合适的原因,这是错误的,“蒂姆瑞恩说。 “这一切都让每个人都注意到了。”

正当程序与立即辞职

八名女性指控D-Minn的参议员Al Franken,性骚扰,六名被告,密歇根州的John Conyers,性犯罪。

弗兰肯可能是国会中第一位在这种环境下受到性行为不端指控的立法者,但科尼尔斯是第一个辞职并最终屈服的压力。尽管弗兰肯最终在民主党参议员的合唱要求下辞职,但采用了不同的标准每个立法者都激怒了一些民主党人。 黑人国会议员认为其中一些与种族有关。

双方处理被指控的肇事者的方式也有所不同。 共和党人对如何应对阿拉巴马州共和党参议员候选人罗伊·摩尔(Roy Moore)表示不满,后者被指控骚扰一名14岁的年轻人并追捕其他少女。 共和党立法者甚至不会谈论特朗普总统的19名女性。

民主党人希望被视为站在更高的道德基础上,但却一直在努力应对科尼斯所面临的指控,特别是因为他是国会任职时间最长的成员,这是许多人的灵感,并被党内领导人称为“偶像”。 至于对来自内华达州的新生成员Kihuen的指控,领导层立即浪费时间要求他辞职。

一些成员呼吁被告辞职的速度是一个争论的问题。 民主党人呼吁科尼尔斯和弗兰肯辞职,但有人担心这些被告应该得到正当程序,而不是被迫立即辞职。

“Farenthold必须离开,Franken必须离开,而Conyers必须离开,”Speier上周表示。 “这很简单。 如果你以一种严重或普遍的方式表达自己,那就是性骚扰。 我们认为每个人都会出现零容忍。 嗯,零容忍意味着如果它是严重的或普遍的,它们就会发生,并且在所有三种情况下,它都是一种或另一种。“

Speier说,是否应该有某种正当程序,而不是迅速跳到要求当选官员的辞职,他说“不”。

“这不是一个刑事程序,”她说。 “企业和政府都有流程让人们认识到,如果我们的政策是零容忍的,那就需要人们以某种​​方式行事。 如果他们不这样做,就会产生后果,而且你没有让政府保释你,这就是发生的事情。 还款不能解决事实[Farenthold's]实际上摧毁了Lauren Greene的生活。 她找不到工作,我觉得这很卑鄙。“

格林是Farenthold的前职员,他指责他性骚扰,性别歧视和创造恶劣的工作环境。

并非所有民主党人都同意斯皮尔。 即使反对弗兰肯的控告者积累起来,民主党人也避免要求明尼苏达州参议员辞职,并表示他们更愿意让这个过程发挥作用。 直到第七位原告出面,弗兰肯声称“强行亲吻她”是“他作为艺人的权利”,他们觉得告诉他离开是安全的。 与此同时,一些众议院民主党人对会议对Conyers指控的反应方式感到不满。 国会黑人核心小组成员认为,迅速呼吁科尼尔斯辞职是出于种族歧视。

“如果我们继续采取行动反对拥有16名女性的美国总统,那么应该有一个过程。 如果我们在危机中向前推进,如果罗伊摩尔获胜并且参议院反对他或其他任何人,那就必须按程序进行,“众议员希拉杰克逊李,德克萨斯州,在科尼尔斯宣布辞职几小时后告诉记者。

“我认为,这是我们这些人的传统,他们一直没有权力,不得不为公民权利而斗争 - 它并没有否定任何人的指控 - 它只是说正当程序是一个重要因素,”她补充说。

民主党人最近引起了更多关注,因为五名被指控性行为不端的成员中有三人是民主党人。 随着更多的控告者对抗科尼尔斯和弗兰肯,他们一直在努力达成共识。 缺乏协调引发了一些民主党人,他们领导他们领导辞职,而不是等待众议院少数党领袖南希佩洛西(D-Calif。)或少数民族鞭子斯蒂尼霍耶(D-Md)的指示。

“对于我们来说,讨论我们如何在我们自己的政党中处理这个问题以及我们的立场将在我们党的成员提出这些问题时将会是什么非常重要,”代表Kathleen Rice,DN。 Y.,佩洛西和领导人如何处理康耶斯指控的声音批评者告诉华盛顿审查员 “我不认为我们如何能够拥有道德权威来批评任何私人机构,无论是电视台,媒体集团,电影制作公司,当我们不警察自己的时候。”

佩洛西在接受“新闻发布会”采访时称其为“偶像”,并且没有要求他辞职,佩洛西受到她自己的一些攻击。 从一开始,佩洛西积极支持对科耶斯所谓的行为进行调查,并在她出演电视后,她与科尼尔斯的一名控告者会面。 她后来向道德委员会写了一封信,向Conyers施加压力,敦促成员加快调查。 她也在幕后工作,敦促科尼斯离开。

许多成员表示,他们认为自己能够做到最好。 但这还不够,赖斯说。

“无论你是特朗普总统支持罗伊摩尔,所有可信的证据都显示出对少女的影响 - 我不在乎是不是30年前; 没有人对这些指控的可信度提出质疑 - 或者你是Nancy Pelosi在'与媒体见面'中称John Conyers为偶像,事实是选民,美国人民,公众并没有看到我们处理这种情况正如我们期望私营部门的人们一样认真对待它,“赖斯说。

文化


即使所有提议的变化和动力背后的要求,国会也是一个在权力和自我中茁壮成长的独特机构。 这里充斥着立法者在家中度过数周之久。

赖斯说:“国会是老男孩俱乐部的最后堡垒。”

Eshoo说,她并不认为人们会意识到女性最近是如何开始参与联邦政府的,这使得进步变得陡峭而缓慢。

“几个世纪以来,男人一直负责这个机构,”她说。 “我们是新来的; 我们就像政治移民,女人们。“

“进入所有听证室; 你看到女人的肖像吗? 你没有。“

正是历史让Eshoo对国会可以改变方式持怀疑态度,因为即使没有人大声说出来,她说,人们“对旧规则感到满意”。

“这是一个缓冲,但所有这一切都应该被抛到一边。”

R-Okla的众议员汤姆科尔表达了更多的希望。

他告诉华盛顿审查员说:“我们在这里正处于变革的时刻。” “由于所有动荡和所有困难以及所有声誉受到损害,最终,我们经历过这一事情将是一件好事。”

美国密歇根州民主党议员黛比·丁格尔(Debbie Dingell)主持华盛顿一切事务:政治后果。 如果做正确事情的愿望不会促使成员采取行动,那么失去选举的前景可能会如此。

她告诉记者说:“上周回家的任何人都不明白现在改变的时间是真的,不会再次当选。”

“当安妮塔希尔发生时我就在这里,所有人都说,'噢,那一刻就在这里。' 这一刻并没有发生,“丁格尔说,指的是1991年指责最高法院助理法官克拉伦斯托马斯性骚扰的妇女。”问题是:我们是否正在为全国各地的男人和女人做这件事?”

Susan Ferrechio和Al Weaver为本报告做出了贡献。