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看门狗:美国国税局处理不当政治活动投诉的问题

财政部监管机构在一份新报告中表示,它发现一些问题与美国国税局处理投诉有关,指控免税团体从事不允许的政治活动。

财政部税务管理总监(TIGTA)对美国国税局对参议院财政委员会2015年两党建议的回应进行了审查,因为美国国税局已经对保守派的免税申请提出申请。额外的审查。

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立法者,国税局员工和公民可以发送美国国税局的推荐信,建议美国国税局审查免税团体涉嫌的不当行为。

根据联邦税法,慈善机构不能支持或反对政治候选人,但其他类型的免税团体,如社会福利组织,工会和商业联盟,可以以有限的方式干预政治运动。

2015年7月,美国国税局成立了一个委员会,负责审查转介,其中包含免税团体对不允许的政治活动的指控,并确定该机构是否应审核转介中指定的群体。

TIGTA发现,在2015年7月至2016年8月期间,该委员会被派遣并审查了19个“高调”转介和10个案例的推荐审计,其中一半以上涉及社会福利组织。 截至2018年1月,由于审计,美国国税局未发布任何负面调查结果。

但监管机构表示,美国国税局并未发送大部分不允许的政治活动或游说委员会的指控。

TIGTA查看了送往美国国税局豁免组织部门的95个推荐样本,发现其中11个包含了不允许的政治活动的指控,但没有转发给委员会。 根据其样本的结果,TIGTA估计有超过1,000个推荐没有发送给委员会,即使他们符合IRS的内部标准供专家组审查。

“不遵循[内部]指导原则规避了一个重要的过程,以减少偏见的风险,并确保案件被适当考虑转介到考试计划,”TIGTA在报告中写道。

TIGTA还表示,美国国税局没有提供足够的关于其进行的审查的文件。

“这份文件至关重要,因为转介是高调的,涉及极其敏感的不允许的政治活动指控,并要求对指控中未经证实的信息的独特事实和情况进行主观分析,”报告说。

TIGTA建议国税局提供更多关于文件要求的指导和培训,以及何时应将推荐转发给审查委员会的标准。

美国国税局同意这些建议,但该机构表示,将未提交的11个转介TIGTA转让给审查委员会是正确的,并称这些案件中的指控“不完整或不适用”。 美国国税局还对其未能向委员会提交超过1,000份转介的错误估计提出异议,认为该估计并非“统计上合理”。

TIGTA在其报告中回应说美国国税局的评论“不准确”。

政府监督组织Public Citizen表示,TIGTA报告表明美国国税局需要客观标准来评估政治活动的构成。

“如果没有客观的标准,那些愿意藐视规则的非营利组织将获得免费通行证,而绝大多数希望遵守法律的非营利组织将被置于黑暗之中,不知道什么是允许的,”艾米莉彼得森说。 Cassin,Public Citizen's Bright Lines Project的协调员。 “几十年来,我们在这个领域需要更好,更清晰的规则。今天的报告证实现在是采取行动的时候了。”